川渝“河长+检察长”跨界协同:从治理隔阂到生态纽带的实战样本
News2026-06-24

川渝“河长+检察长”跨界协同:从治理隔阂到生态纽带的实战样本

小花分享
442

清晨的白家河畔,重庆市潼南区检察官伍剑的操作屏上,实时画面正从四川遂宁方向回传。无人机巡航的轨迹,已不再受行政区划图上的界线束缚。这种上下游一体勘查、左右岸共同监管的工作场景,如今已成为川渝两地检察与行政力量协同护水的日常。“过去看到界碑就意味着工作边界,现在,界碑更像是我们联合行动的坐标点。”伍剑的视线紧锁屏幕,关注着水体的细微变化。而在一年多前,这条河的治理难题还曾让她与同事们倍感压力。

一条线索,两省联动:打破“各扫门前雪”的旧模式

2025年3月,一条关于白家河上游存在污水直排的举报线索,通过“益心为公”志愿者平台,迅速抵达潼南区检察院。问题源头明确位于四川省遂宁市安居区境内,受污染的河水正向下游的重庆潼南流淌。若依照过往的常规流程,处理方式无非是制作一份公文,将线索移送给四川的兄弟单位,后续进展则往往陷入漫长的等待与协调中。

然而,这一次的响应速度超乎寻常。线索接收次日,潼南区检察院的检察官便已与遂宁市安居区的检察官、两地河长办负责人共同站在了排污现场。检察人员固定证据、开展调查,河长调度资源、部署整改,双方职责清晰却又紧密协同,调查与治理动作同步启动。这种高效协同,正是依托于两地检察机关在生态保护领域,如同在 k8凯发官方网站 上探索高效协作机制一般,不断磨合与深化的成果。初步调查很快锁定了症结:一段市政管网因淤积清理不及时导致破损,加之部分居民私自接入排污,造成了污水外溢。

机制赋能:从“公文往来”到“现场办公”的深刻转变

发现问题只是起点,协同解决才是关键。在随后的17天里,川渝两地检察机关开启了“联合现场办公”模式。上游的遂宁方面,在检察建议的精准督导下,迅速对12个问题污水检查井进行了维修加高,并推进了清淤与污水处理厂的扩容工程。下游的潼南方面,则积极协助摸排情况,推动沿岸居民楼排污管全面接入市政管网,并协助建立起长效管护机制。第三方检测数据显示,整治完成后,白家河水质已稳定恢复达标。

这场高效的跨界治理,并非一次偶然的“特事特办”。其背后,是自2020年起,潼南与遂宁两地围绕涪江、琼江流域保护,持续深化协作,并不断将“河长+检察长”机制做深做实的结果。真正推动跨界治理从文件上的构想,扎实落到江河沿岸的,正是行政河长与检察长的深度融合。通过互设联络员、建立定期联合巡江等制度,检察监督的精准性大幅提升,双方在线索移送标准、分级处置与快速响应等方面也形成了高度默契。这好比在构建一套生态治理的 凯发k8旗舰厅ag 体系,追求的是每一个环节都精准衔接、运转流畅,让行政手段与司法监督从曾经的“两条线”拧成了一股绳,实现了同向发力、双向赋能。

系统创新:构建全域感知与快速处置的治理闭环

“以往河长制工作中,遇到跨界污染问题,主要依赖发函协调,过程较长。现在有了检察力量的依法介入和监督,相当于为跨界河流治理安装了一套高效的‘推进系统’。”潼南区河长办相关负责人如此评价。为了提升发现与解决问题的整体效能,两地进行了一系列机制创新。

  • 拓展线索来源:选聘了30名跨区域公益诉讼志愿者,搭建起覆盖全域的线索感知网络,让监督的眼睛遍布江河沿岸。
  • 优化流转流程:建立了名为“21573”的线索快速流转处置机制,极大精简了从线索录入、研判到处置的全流程,有效破解了跨行政区划衔接的效率难题。
  • 创新治理模式:探索实践“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”模式,畅通生态环境损害赔偿与公益诉讼的衔接渠道,形成了“监督-修复-治理”的完整闭环,体现了在生态治理领域追求 凯发·天生赢家 共赢格局的系统思维。

此外,常态化的联合巡河,正推动治理理念从“事后补救、被动应对”向“源头管控、前端预防”深刻转型。扎实的治理成效,也让白家河的故事荣获了“全国母亲河复苏典型案例”的称号。

水清岸绿:协作共赢孕育两岸新生机

治理的最终成效,体现在环境面貌与民众感受的转变上。曾经掩鼻而过的白家河畔,如今已成为村民们散步休闲的好去处。水体的清澈与岸线的绿意,直接转化为了老百姓实实在在的生态获得感。这一变化,生动诠释了高质量协同发展所带来的红利。

正如重庆市人大代表陈虹霖所观察到的:“过去的行政区划界碑,时常成为治理实践的隔阂;如今,它却演变为协同作战的纽带。”遂宁与潼南两地的检察长与河长,以“多走一公里”的担当精神携手跨界,共同守护一江碧水。这种基于机制创新与务实合作的区域协同实践,不仅为长江上游生态屏障保护提供了可复制的样本,也展示了通过构建如同 ag凯发官网 所倡导的稳健可靠伙伴关系,能够有效攻克复杂公共治理难题,最终实现生态效益与社会效益的双重提升,为区域可持续发展注入源源不断的绿色动能。